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辛显明同志在全市政协委员队伍建设座谈会上的讲话

[日期:2016-06-24]   阅读:5156次[字体: ]

                                                                      在全市政协委员队伍建设座谈会上的讲话

2016614

辛 显 明

 

同志们:

今天的会议是经市委同意召开的。会前,市政协党组向市委作了专题汇报,市委主要领导明确要求市政协认真贯彻中央和省委、市委以及上级政协关于加强委员队伍建设的部署要求,总结经验,创新举措,全面加强委员队伍建设,推动我市政协工作创新发展。

刚才,大家结合工作实际,各自介绍了在加强委员队伍建设方面的经验做法。各县(市、区)政协积极探索创新,在强化委员学习培训、提高履职能力,创新履职平台、发挥委员作用,强化服务管理、提升保障水平等方面都较好地形成了一系列行之有效的新机制、新举措,使政协委员队伍建设得到全面加强;各民主党派、工商联,着力加强与党派委员的联系沟通,组织开展了丰富多彩的活动,积极为委员履职创造条件、搭建舞台,营造了合作共事、协商民主的良好氛围;广大政协委员立足本职,服务大局,积极协商议政、建言献策、履职为民、促进和谐,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。希望大家相互学习,相互借鉴,共同提高。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市委员队伍建设工作与中央和省委、市委的要求相比,与新形势新任务的要求相比,还存在一些不容忽视的问题。比如:在委员入口标准把关上还不够严格,委员的整体素质需要进一步提升;少数委员议政能力不够强,建言质量需要进一步提高;个别委员履职不够积极主动,激励约束机制需要进一步完善;政协机关尤其各委室与委员的联系沟通不够经常,委员联络机构建设需要进一步健全;市县乡各级政协主动争取同级党委、政府重视支持的力度不够,为委员履职创造良好环境的能力需要进一步提高,等等。这些问题,都不同程度地影响着委员主体作用的发挥,影响着政协履职的质量和成效,在今后的工作中我们要认真研究解决。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视政协工作,习近平总书记对加强政协委员队伍建设作出了一系列重要论述,提出了明确要求。概括起来,主要有以下几个方面:一是要勇于担当责任,二是要着力提高能力素质,三是要自觉保持良好形象,四是要加强委员履职服务与管理,等等。这些重要论述,是习近平总书记关于人民政协思想的重要组成部分,为我们做好新形势下的政协工作、加强委员队伍建设,指明了努力方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习领会,准确把握精神实质,结合学习中央《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》精神,结合学习全省政协队伍建设座谈会精神,结合学习贯彻市委对政协工作的新要求,切实把委员队伍建设抓紧抓好。下面,根据市政协党组研究的意见,我讲四个方面的问题。

一、讲政治、守纪律、重品行,切实树立委员队伍良好形象

政治方向关乎全局,纪律规矩影响作风,道德品行反映形象。政协委员是政协履职的主体,是公众人物,必须把讲政治、守纪律、重品行内化于心、外化于行,修身正己立德,真正树立政协委员的良好形象。

一要做讲政治顾大局的表率。要自觉维护中国共产党的领导,坚定正确的政治方向,做到立场坚定、旗帜鲜明,自觉抵制西方政治模式和错误观念的影响,不断增进对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、感情认同,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的路线方针政策,贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,努力把党的主张转化为自觉行动,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。委员中的中共党员要以“两学一做”学习教育为契机,全面提高思想政治素质,自觉践行“三严三实”要求,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范和廉洁奉公的模范。

二要做讲规矩守纪律的表率。各级政协委员要切实增强法治观念,带头尊法学法守法用法,自觉用宪法法律规范自己的言行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,坚决不触碰法律红线;要严格遵守单位的各项规章制度,带头履行好岗位职责;要严格执行廉政建设的各项纪律规定,合纪律、合规矩的就做,不合纪律、不合规矩的就坚决不做,主动远离反腐败的高压线;要自觉遵守政协章程,严格按照章程规定和有关要求,认真履行委员的权利和义务,做遵规守纪的模范。

三要做讲道德重品行的表率。要大力弘扬中华民族优秀传统文化,自觉践行社会主义核心价值观,带头倡树社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,做到以德立身、以德为人、以德做事,努力成为社会各界群众中的道德模范;要积极培养健康向上的生活情趣,讲操守、重品行、为善举、扬正气,在一点一滴中养成自己良好的道德习惯,积聚自己的人格魅力和道德力量。

二、懂政协、会协商、善议政,全面提升委员队伍履职水平

懂政协、会协商、善议政,是习近平总书记对政协委员提出的殷切期望,是履行好政协委员职责的基础和保证。政协委员要充分认识肩负的职责使命,自觉加强理论学习、丰富知识储备、提高能力素质。

一要着力提高协商议政能力。围绕改革发展稳定大局,注重选择党委政府中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入分析思考,抓住主要矛盾,直击问题要害,用事实说话,用数据分析,写出高质量的提案。充分发挥政协位置超脱的优势,积极参加各类协商活动,讲出真知灼见,提出“金点子”,全面提升协商议政能力和水平。加强与各族各界人士的团结合作,有事多商量、有事好商量、有事会商量,充分听取各界群众的愿望和诉求,汇集各方意见,兼顾各方利益,努力做到商以求同、协以成事。

二要着力提高调查研究能力。要坚持问题导向,把调查研究的着力点放在对经济社会发展趋势的研判上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在党政关心、群众关注的焦点问题的解决上,着力改进工作作风,深入基层问政于民、问计于民,把群众的意见和建议收集起来,把情况分析清楚,把问题查找准确,把对策研究透彻,在翔实深入、综合分析、严密论证上下功夫,使提出的对策建议真正能够谋在关键处、建在点子上,服务党委、政府科学民主决策。

三要着力提高联系群众能力。要充分发挥委员在界别、党派和群众中的独特优势,积极宣传党的路线方针政策,切实搞好释疑解惑、化解矛盾的工作,最大限度地凝聚共识、增进团结;要站在群众的立场分析、思考和研究问题,了解民情、集中民智、汇集民意,积极反映社情民意,为党政科学民主决策提供有益参考;要把反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容,把改善民生作为参政议政的重要工作,当好改善民生的推动者,多做解民忧、帮民困、暖民心的好事实事。

四要着力提高合作共事能力。要增强统战意识,发挥团结各界的桥梁纽带作用,与党内外人士广交朋友、深交朋友,努力使他们成为党的挚友诤友,成为中国特色社会主义事业的坚定拥护者,把他们紧密团结在党的周围;要发挥委员自身的影响力,密切与各界群众的联系,增进各界人士的广泛共识,努力扩大团结面、增强包容性、凝聚向心力;遇事多沟通、办事多协商,求同存异、体谅包容,寻求最大公约数。

三、敢担当、有作为、讲奉献,主动为全市改革发展献计出力

政协委员在推进改革发展稳定中发挥着不可替代的作用。我们加强委员队伍建设,目的就是进一步把委员的潜力和优势激发出来,把委员的作用充分发挥出来,为深化改革、创新发展贡献智慧和力量。

一要充分发挥委员在本职工作中的带头作用。广大政协委员是各领域、各界别和各方面的精英,要立足本职岗位,施展自身才华,积极投身改革发展的主战场,勤于谋事、积极干事、努力成事,在本职岗位上当标兵、作表率、创一流,努力成为所在行业的标杆、转型发展的典型、创业创新的模范、爱岗敬业的标兵,以实际行动落实发展新理念,以本职工作的新作为、争创发展的新业绩,为推进富民强市、建设幸福泰安贡献力量。

二要充分发挥委员在政协工作中的主体作用。要增强委员意识、主体意识,积极参加政协全体会议、常委会、专题座谈会以及视察、专题调研等履职活动,代表界别群众做好参政议政工作。要充分发挥人才智力优势,围绕改革发展和“十三五”规划实施等中心工作,建睿智之言,献务实之策。要关注民生,履职为民,积极撰写提案、反映社情民意,当好群众代言人。要对重大决策部署的贯彻执行、重点项目建设和民生问题落实的情况,通过民主评议、专题视察、提案办理、咨询听证等形式,积极开展民主监督,推动工作部署落实到位,为党委政府当好参谋助手。

三要充分发挥委员在界别群众中的代表作用。政协委员作为界别群众中的优秀代表,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。广大委员要切实加强与本界别群众和各阶层群众的联系,加强调查研究,准确反映界别群众的愿望诉求;要充分发挥自身在群众中的影响力和号召力,积极做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、促进和谐的工作,做好凝聚共识、凝聚人心的工作;立足自身工作实际,主动承担社会责任、服务人民群众,积极参加扶贫济困、捐资助学、送医药下乡、科技下乡、文化下乡等惠民活动和社会公益事业,为群众解难事、办实事、做好事,在带动创业、扶贫济困、奉献爱心等方面发挥表率作用。

四、抓服务、强管理、建机制,积极为委员履职营造良好环境

加强委员队伍建设,发挥好主体作用,是人民政协服务大局、履行职能的基础和关键。各级政协组织要坚持抓在日常、抓在经常,不断强化服务管理,健全完善长效机制,把教育、服务、管理委员的工作做细做实。

一要建立健全组织领导机制。中央《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》中,明确了政协组织、特别是政协党组在政协委员的选任、管理和监督等方面所负的重要责任。对政协换届时的界别调整、继续提名的委员人选安排等,政协党组要按照中央和省委、市委的要求,加强同组织、统战部门的协调沟通,共同把好委员入口关、素质关。要充分发挥好政协党组的领导核心作用,积极争取党委政府的支持,切实维护委员的权益,为委员参加政协会议、调研视察、界别活动提供保障,积极协调委员所在单位,从时间、工作安排上为委员履行职责提供方便。

二要建立健全学习培训机制。加强委员的教育培训,重点要增强针对性、扩大覆盖面、实现常态化。要按照市政协《关于进一步加强学习的意见》要求,深入系统地学好党的路线方针政策,特别是学好习近平总书记系列重要讲话精神,学好统一战线和人民政协的理论及各项制度规定,切实打牢履职尽责的基础;要不断完善学习的形式和方法,充分利用政协讲座、专家辅导报告、理论研讨会和“委员活动日”等形式抓好短期集中培训,同时也要运用“走出去、请进来”等灵活多样的形式,增强学习培训的吸引力和实效性;要坚持学以致用,坚持把学习与开展调研视察结合起来、与开展理论研究结合起来;与推动政协工作创新结合起来,不断提高委员的履职能力。

三要建立健全联系协调机制。党的十八届三中全会对完善委员联络制度、健全委员联络机构提出明确要求,去年省委、市委政协工作会议和印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》都对此作出部署,要健全完善县(市、区)委员联络机构,加强乡镇(街道)委员联络室建设,推动委员联络工作扎实有效开展。要认真执行《泰安市政协联系委员办法》,坚持主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众制度,健全委员联系网络,定期走访看望委员,了解委员履职情况,倾听意见建议,帮助解决工作生活中遇到的困难和问题,形成联系委员的长效机制。

四要建立健全服务保障机制。各级政协机关、专委会、委员联络组要积极发挥作用,着力提升服务水平,搭建委员履职平台,为委员开展活动、履行职能提供高效服务。要搭建知情明政平台,通过举办专家讲座、情况通报会等形式,及时向委员通报经济社会发展及重点工作情况,使委员了解世情国情,准确把握市情民情,为委员履职提供及时可靠的资讯服务;要搭建协商议政平台,引导委员积极参加政协会议、调研视察、民主评议等活动,及时报送委员建言成果,强化跟踪督办,促进建言成果转化落实;要搭建爱心公益平台,继续推广实施委员企业“春风行动”招聘会、委员医疗保健服务团义诊等好经验好做法,引导委员投身公益、奉献爱心;要搭建舆论宣传平台,通过广播电视、报纸等媒体,广泛宣传委员干事创业、议政建言、促进发展、服务群众的优秀成果和先进事迹,形成全社会尊重委员、关心委员、支持委员的良好氛围。

五要建立健全激励约束机制。根据《政协章程》和省政协《委员履职工作规则》的有关规定,市政协将于近期制定出台《政协泰安市委员会委员履职工作规则》,为委员履职、抓好委员队伍建设奠定制度基础。要完善委员履职档案,从参加会议、调研视察、撰写提案和反映社情民意等方面,真实客观地反映委员履职情况,通过统计分析,全面掌握委员履职成效,作为委员继续提名的重要依据。做好评先树优工作,积极开展优秀政协委员、优秀提案、优秀社情民意信息和提案工作先进单位评选表彰活动,进一步调动委员履职的积极性。

同志们,政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。我们要切实把委员队伍建设摆在重要位置,积极适应新形势、探索新思路、实行新举措,努力建设一支政治素质好、议政能力强、群众威信高、作风形象好的委员队伍,为推动我市政协事业创新发展,为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的贡献。

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